南宁限塑动真格 塑料袋如何禁引发市民热议
http://www.chinaluogan.com 2019-11-04 09:11:51
今年是“限塑令”实施的第11年，2008年6月，我国发布限塑令，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋。“限塑令”实施11年，超市等正规购物场所早已不再提供免费的购物袋，很多人养成了自带购物袋、小推车的习惯。但也应看到，与预期相比，“限塑令”的执行效果还难言理想。
为此，南宁“限塑”再动真格！2019年10月25日至11月12日，南宁市市场监督管理局在全市范围内开展2019年“限塑”专项整治行动。10月28日，记者专程前往南宁市大型连锁超市、商场、农贸市场、综合市场等调查发现，大部分超市执行到位，但小市场执行难，比如在菜市场、小超市等场所，塑料袋则是随意取用，“限塑”仍将是一场持久战。
大型超市：塑料袋需付费 自带购物袋顾客不多
相关数据显示，我国塑料袋使用量年均增速已由2008年前一度超过20%下降为目前的3%以内，主要商品零售场所塑料袋使用量年均减少20万吨。
记者在南城百货、利客隆等大型超市看到，超市使用的塑料袋上基本都印了尺寸规格，塑料袋的厚度都符合“限塑令”的要求。结账时，塑料购物袋也都有相应价格，每个塑料袋的价格从0.2元至0.5元不等，超市提供的塑料袋均符合国家有关生产标准，采用的材料不含洋垃圾、医疗废弃物等有害物质，不影响卫生。
在市民结账购物时，记者发现人们上超市鲜有自带购物袋的，大部分是直接在埋单的时候加买塑料袋。这也是广大消费者的一个缩影，尽管“限塑令”实施了11年，绝大多数人的购物工具仍然是塑料袋，唯一的不同是由免费变成了付费。
据记者观察，自带购物袋的顾客以老年人为主。“我自己带袋子来超市购物已经很多年了，这次买的东西不多，东西多的时候我都是拉个小车子，能少用塑料袋就少用，现在不是提倡环保嘛。” 今年60多岁的市民李先生说。
在“限塑令”实施的过程中，政府和社会都倡议大家自备布袋子购物，可能坚持使用布袋子或者菜篮子购物的主要为老年消费群体，他们有足够的时间准备这些购物工具。反观年轻人，他们在下班后才有短暂的时间前去采购商品，绝大多数人不会为准备购物工具浪费时间。
农贸市场：“限塑”仍是“重灾区” 大多免费提供
据可查数据显示，限塑令实施以来至2016年，全国商超塑料袋使用量普遍减少2/3以上，累计减少塑料购物袋140万吨左右。但是在菜市场这样的小型商贸市场里，个体经营者免费提供塑料袋的问题仍普遍存在。
当天记者在南宁市官塘综合市场、南宁市飞凤市场看到，尽管南宁“限塑”专项整治行动已实施到几天，但大部分摊主们使用的仍然是超薄塑料袋。记者在几个市场逛一圈下来，发现不少市民手里都提着塑料袋。不少摊主表示很少有市民会自己带袋子，基本上都是他们提供，不向顾客提供塑料袋的话，他们怎么把菜拿走？实在是太不方便了。因此，为了顾客的方便和自己的生意着想，大部分摊贩都向顾客提供免费超薄塑料袋。
南宁市官塘综合市场的一位卖菜摊主徐女士表示：“因顾客没有自备购物袋，她不得不给顾客提供免费的塑料袋装菜，即使顾客只买一棵葱，她也会提供小塑料袋，一天下来摊位能消耗几百个塑料袋。”而一位卖鱼的摊主告诉记者，他一天可能要用上百个塑料袋，这些塑料袋都很便宜，有的顾客因担心刚杀的鱼漏血水，经常要套上两三个塑料袋。
据了解，目前市场上塑料袋商品主要分为食品级和环保级两类，食品袋的是有绿色食品级标志的透明袋子，环保袋则是加厚型的袋子。“我们店铺塑料袋每天销售量至少几千个，多则上万个，主要购买的客户包括这个菜市场和周围各种类型市场的商贩。卖水果的商家主要使用食品袋，卖菜卖肉等的商家则综合使用食品袋和环保袋两者，食品袋的用的多些。”南宁市官塘综合市场塑料袋批发商黄女士介绍道。黄女士表示，市场上“超薄型”不允许卖，基本没有人使用了。对还有商家提供的现象，她认为一是厂家的问题，也是群众的需求；二是商家免费提供环保级购物袋，其价格成本会比较高。
谈“限塑” 消费者期盼提供共享式购物袋
刚下班的李先生买了几样青菜，用红色、透明的几个塑料袋装着。对于此次南宁“限塑”专项整治行动，他表示：“上班族买菜时间不固定，不可能24小时都带着购物袋上班，‘限塑令’对上班族的便利性是有影响的，没有更方便的解决方法的话，实施起来确实比较难，如果有共享式购物袋方便市民，可能是个解决办法。”
消费者兰女士则背了一个大环保布袋装青菜，比较特殊的是此布袋拥有隔离防水的里层。另外她还准备了食品保鲜盒，专门用来装生肉。兰女士认为“限塑令”的执行，更重要的是改变消费者的环保消费意识，如果消费者自己主动不用塑料袋，那商家自然不会提供塑料袋。市民黄先生和家人专门带了环保袋来超市购物。“我们买东西一般都会自己带购物袋，限塑是好事，对环保来说是一件很大的事、是值得重视的事。”对于以后实施下去的难度，他觉得毕竟老百姓是贪方便的，还是需要提升个人素质和环保意识。
如何“限塑”？南宁市民献策
官塘市场红薯摊贩陈女士表示，过去使用薄的塑料袋破损现象严重，提供带绿色环保标识的厚袋子，一方面可以提高顾客购物体验一方面也环保。她表明自己会坚持使用这种环保塑料袋，也希望最终这种塑料袋能取代一次性塑料袋，在市面上完全普及。
“平时菜贩基本都会给塑料袋。”市民兰女士说道，“我觉得‘限塑令’要从源头去禁止，不然可能效果不大。没有从生产源头上替代的方法的话，大家顺手还是会用塑料袋的。”
蔬菜菜贩徐女士也表示，希望“限塑令”能从塑料袋生产源头做起，禁止生产塑料袋，达到一个“全民无塑料袋”的状态，那么即使商家不向顾客提供塑料袋，顾客也不会责怪商家，并且自己也会有意识自备购物袋。
专项整治 经营者销售、使用超薄塑料袋将被查处
记者从南宁市市场监督管理部门获悉，南宁市2019年“限塑”专项整治行动的整治范围包括食品用塑料包装产品生产企业、商场、超市、农贸市场及商品零售场所。主要对辖区内食品用塑料包装产品生产企业进行监督检查，特别重点检查企业是否存在使用非食品用原辅材料或回收料进行生产的行为。
南宁市场监管部门还对塑料购物袋经营活动开展全面清查行动，重点对辖区内生产企业、商场、超市、农贸市场及商品零售场所从事塑料购物袋生产、销售企业进行监督检查，检查经营者是否销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋，依法查处提供、使用超薄塑料购物袋的经营行为，依法打击无照经营和其他违法违规行为。
另外，市场监督管理部门还将督促市场开办方履行市场管理第一责任人的责任和义务，督促指导商品零售场所开办单位加强对市场内销售和使用塑料购物袋的管理，督促商户销售、使用合格塑料购物袋。塑料购物袋销售企业要建立购销台账制度，防止不合格塑料购物袋流入市场。对商品零售场所不落实有关规定的行为，首次的加强教育，下发责令整改通知书；对屡禁不止、不履行管理责任的市场开办者，依据《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》第十三条等有关规定予以处理。整治中，市场监管部门将进一步加大执法检查力度，建立常态化监管机制，依法加大案件查处工作，发现一起，查处一起，实施严管重罚，绝不姑息。
